今年1-9月，面对工业经济下行压力进一步加大的形势，全区上下坚定不移地贯彻“3421”工作思路，始终把“保增长”放在首要位置，工业经济在去年较高基数上继续保持较快增长。

一、工业经济运行情况

1-9月，全区完成工业总产值424.9亿元，同比增长30.7%，同比增速连续9个月保持在30%以上，实现工业增加值135.7亿元，同比增长27.5%；实现营业收入398.6亿元，同比增长31.5%，产销率达96.8%,同比下降0.1个百分点；实现利润总额17.1亿元，同比增长29.7%。其中，规模以上工业企业完成产值215亿元，同比增长17.9%；实现增加值68.1亿元，同比增长11%；实现营业收入168.4亿元，同比增长15%。工业经济运行存在以下特点：

（一）项目推进持续给力。1-9月，全区共完成工业固定资产投资80亿元，同比增长60%。新开工工业项目125个，其中工业园区新开工项目78个；五洲龙、顺博铝业、达方电子、桦晟电子等35个项目已实现投产（其中强业电子、鼎工机电等12个项目达产）；北汽银翔、琦玉电子等20个项目年内可实现投产。今年新投产项目可实现工业总产值50亿元以上，拉动全区工业经济增长11个百分点以上，为全区工业经济后续发展奠定了基础。

（二）产业结构逐渐优化。以水泥为主的建材业和以采煤为主的采矿业曾多年支撑合川工业经济的发展。今年，随着“产业升级”战役的全面实施，合川工业经济的结构悄然发生着变化。

一是低污染、低能耗、高附加值的产业地位逐渐上升。从今年3月份开始，机械制造业取代建材业成为我区的第一大产业，1-9月完成产值68亿元，同比增长55.8%，占到全区工业总产值的16%，比去年同期提高1.5个百分点。笔电配套业是我区发展势头最好的产业，现落户合川的笔电配套企业达到50家，投产企业达到10家，1-9月完成产值14.8亿元，占全区工业总产值的3.5%，比重正逐月提高。

二是高污染、高能耗、低附加值的产业地位逐渐下降。建材业虽仍能排在第二大产业的位置，但增速明显放缓，1-9月完成产值64.9亿元，同比增长9%，占到全区工业总产值的15.3%，比去年同期下降1个百分点。采矿业1-9月完成产值26.8亿元，同比增长20%，占到全区工业总产值的6.3%，比去年同期下降1个百分点。玻璃制造业1-9月完成产值19.9亿元，同比增长仅2.4%，占到全区工业总产值的4.7%，比去年同期下降1.5个百分点。

（三）民营工业企业主力军地位更加突出。主要表现在两个方面。一是民营工业企业占全部工业企业的比重增加。2011年末，我区民营工业企业为1319户，占全部工业企业的95.5%；今年1-9月发展到1467户，比2011年末新增了148户，占全部工业企业的98%，比2011年提高了2.5个百分点。2011年，民营工业企业完成总产值338.2亿元，占全部工业总产值的76%；今年1-9月，民营工业企业完成产值326.5亿元，占全部工业总产值的76.8%，比2011年提高了0.8个百分点。二是民营工业企业的发展势头比全部工业企业的发展势头要好。今年1-9月，民营工业企业完成总产值的同比增长速度为31.2%，比全部工业企业完成总产值的同比增长速度快0.5个百分点。

二、拉动工业经济快速增长的原因

我区工业经济快速增长主要得益于机械制造、电子信息、冶金三大产业拉动。

机械制造业是我区目前第一大经济增长点。虽然重庆乃至全国汽摩行业呈下行趋势，但我区随着北汽银翔30万辆汽车项目的即将投产，吸引了一大批汽配、摩配加工企业落户，带动机械制造业飞速发展。1-9月份，机械制造业拉动全区工业经济增长6.3个百分点。机械制造企业中，鼎工机电、钧顶机械等新投产的23家企业完成产值14.3亿元，拉动机械制造业增长30%，成为推动机械制造业快速增长的主因。

电子信息业是我区目前第二大经济增长点。目前，落户我区的笔电配套企业总数达50家；项目总投资105亿元，全部达产后将实现年产值230亿元。1-9月份，电子信息业拉动全区工业经济增长4.6个百分点。

冶金业是我区目前第三大经济增长点。两年间，年产值过10亿元的雄越金属和年产值过20亿元的顺博铝业先后投产，为我区冶金行业的发展注入了强劲动力。1-9月份，在行情并不看好的情况下，冶金行业仍实现产值12.8亿元，拉动全区工业经济增长3个百分点。

三、工业经济运行过程中存在的问题

一是规模工业增速缓慢。从1-9月企业联网直报数据来看，我区规上工业虽呈稳步增长的趋势，但增幅仍较缓慢，对GDP拉动仍然有限，工业经济增长缺乏有力支撑。1-9月，规模工业实现总产值215亿元，对照重庆市下达规模工业总产值330亿元的目标任务，差进度32.5亿元。规模工业总产值占全部工业总产值的比重为50.6%，比去年同期下降了3.5个百分点，户均产值仅为9327亿元，这两项指标在全市各区县排名中在中下水平。

二是规模以上工业企业新入统数量不足，缺乏新增因素。全区境内企业1-9月份仅有2家规下企业成功申报入统，9月当月组织9家企业申报入统，正在积极协调中。若北汽银翔不能成功入统，顺博铝业不能纳入合川统计，完成全年目标任务艰巨。

三是水泥价格下降。由于水泥产业链不完整，水泥产量过剩，造成行业恶性竞争，引起水泥价格下滑，个别企业甚至以低于成本的价格销售。9月份，水泥平均销售价格为237.52元/吨，同比下降48.73元/吨。价格的下滑造成水泥行业增产不增效，1-9月水泥产量达到612万吨，同比增长30.2%，销售收入却只有14.5亿元，同比增长仅18.9%。

四是煤炭需求量下降。今年以来，由于双槐电厂一直只有一台机组投入发电，原煤需求量大减，加上国际煤炭市场行情低迷，以发电为主要用途的煤炭，出现库存上升、销售下降的现象，煤炭价格持续低位运行（1-9月煤炭价格372.9元/吨，同比下降7.26%；9月煤炭价格354元/吨，与上月基本持平）。

五是生产成本增加。首先劳动力成本上升。由于劳动力需求量大增，加上劳动保障体系的不断完善，造成劳动力成本不断上升，今年1-9月份，工业劳动者报酬平均达到1456元/人/月，比去年同期高出163元，增幅达12.6%。其次是工业用气价格上升。2012年1月1日前的工业用气户，29%用气按比原来上涨1.21元/立方米的价格计价，其余71%按原价格执行；2012年1月1日后新增工业用气户，所有用气按比原来上涨1.21元/立方米的价格计价。“两升”使企业的生产成本增加，直接影响到企业的盈利能力。

四、下步目标及措施

今年6月-9月，我区连续4个月当月完成工业总产值达到51亿元以上，当月完成规模工业总产值达到27亿元以上。照这样的进度，加上北汽翔投产，可实现产值10亿元；顺博铝业纳入合川统计，可实现产值20亿元；另8家企业纳入规模工业统计，可增加规模工业总产值4亿元；第四季度，预计完成工业总产值180亿元，完成规模工业总产值115亿元；全年预计完成工业总产值600亿元，完成规模工业总产值330亿元。

为确保四季度及全年目标得以实现，切实解决工业经济运行中暴露的问题，下步我们将从以下几个方面开展工作：

（一）充分发挥政策措施的激励作用，促进企业发展壮大。全面贯彻落实市民营经济发展专项资金有关政策、优化提升我区“工业十条”政策。加大对实体经济、民营经济的扶持力度，在鼓励企业技改、骨干纳税企业奖励、科技成果转化、企业流动资金贷款贴息等方面加大支持力度，促进一批企业上规模、上质量、上水平、上效益。

（二）抓好项目建设,积极培育新的经济增长点。新项目、新企业是经济增长的重要支撑，要保持工业经济持续较快增长，就必须不断有新的增长点。年内3个月，要继续坚持做到在建项目抓投产，新开工项目抓进度，拟开工项目抓开工。

（三）加强部门协作，做好企业申报入统工作。加强与工业园区、国税局、统计局等部门的协作，耐心细致做企业工作，动员、指导符合条件的企业申报纳入规模以上工业统计。

（四）发展水泥下游产业，想方设法延伸水泥产业链。虽然，我区混泥土搅拌业发展形势喜人，1-9月，4家企业共搅拌混泥土105万立方米，实现产值5.2亿元；但是，其它水泥制品的发展却十分薄弱。在今后的工作中，要以市场为导向，结合招商引资，不断发展高（高强、高耐久性、高工压、高技术含量）、大（大口径、大规格、大吨米）、新（新型建材及制品）、特（特殊功能、特殊用途、特殊规格）的水泥制品。

（五）切实增添措施，解决企业用工难。一是做好劳动力资源培育工作，在挖掘本地劳动力资源的同时，积极开拓区外劳动力市场；二是做好务工人员和企业员工的技能培训工作，以培训促就业；三是做好待遇工作，在员工工资、劳动环境、劳动时间等方面采取措施，维持员工稳定性；四是做好企业文化建设工作，“以人为本”是营造良好和谐的企业文化，运用企业精神、企业道德等人文思想和寓教于乐等手段来团结稳定职工队伍。